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索 引  號: 003149652/201901-00052 信息分類: 規范性文件發布 / 國土資源、能源
發布機構: 歙縣人民政府辦公室 發文日期: 2019-01-23
生效日期: 廢止日期:
信息格式: 生命周期:
名       稱: 歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣補充耕地項目管理辦法的通知
關 鍵  詞: 發布文號: 政辦〔2019〕1號

歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣補充耕地項目管理辦法的通知

發布機構:    歙縣人民政府辦公室     發布日期:2019-01-28     信息來源: 歙縣政府辦     瀏覽次數:3868

【字體:

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《歙縣補充耕地項目管理辦法》已經2019年1月8日縣政府第22次常務會議研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

                          

 

                        2019123

 


歙縣補充耕地項目管理辦法

 

第一條  為實現我縣轄區內耕地占補平衡,推動全縣重點項目、民生項目、基礎設施和扶貧項目早日開工建設,依據《中共歙縣縣委  歙縣人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡工作的實施意見》,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的補充耕地項目是指依據土地利用總體規劃或土地整治規劃,通過生物、工程等措施,將未利用地、低效園地、殘次林地、坑塘或建設用地等開發、復墾、整理為耕地的項目。

第三條  縣國土資源局為項目實施主管部門,協助鄉鎮人民政府做好新增耕地項目的可研、立項審查、規劃設計、預算編制及評審工作,組織竣工驗收,負責申請上級主管部門復核和備案工作,對項目實施全過程進行監督管理。各鄉鎮人民政府為項目實施承擔單位,具體負責項目申報、工程建設質量監管和后期管護等工作。財政、審計、農業、水利、林業、環保等部門按各自職責,協助做好項目的立項、實施等工作。

第四條  項目資金從耕地開墾費或土地開發資金等方面列支,實行專款專用。

第五條  項目批準實施后,由各鄉鎮人民政府提出項目資金撥付申請,報縣國土資源局、財政局審核后,按進度分批撥付,最終項目資金結算以竣工決算審計金額為準。

第六條  項目驗收后,由縣財政局按照省國土廳備案確認的耕地面積給予鄉鎮人民政府和村委會一次性工作經費獎勵(按水田3000元/畝、旱地2000元/畝標準)。獎勵資金的50%獎勵給項目所在村委會,納入村集體經濟收入;50%獎勵給項目所在鄉鎮人民政府,作為工作經費的補充(城鄉建設用地增減掛鉤試點項目參照執行)。

第七條  利用現狀為低效園地、殘次林地復墾成耕地的操作流程及相關費用補助標準為:

(一)鄉鎮人民政府在充分征求項目區所在村委會和農戶意見后提出申請,經縣國土局審核后,委托有資質的單位對項目區進行測量,確定項目區范圍。

(二)由鄉鎮人民政府委托有資質的單位進行分戶測量,并與農戶簽訂地上附屬物補償協議。現狀是成片的園地、殘次林地的,由鄉鎮人民政府或村委會與農戶簽訂地上附屬物補償協議,補償標準參照《黃山市人民政府關于調整被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準的通知》(黃政秘(2015)39號)執行(茶園3400元/畝、桑園3300元/畝、果園4500元/畝,如上級出臺新標準,按新標準執行);零星的園地,由鄉鎮人民政府提出補償方案(含移植清除費用),經縣國土局、縣財政局審核同意后,由鄉鎮人民政府直接撥付給農戶。

(三)鼓勵農戶在規定時間內自行移植清除地上附屬物,縣財政按2000元/畝的標準予以補償(只限現狀是成片桑園、茶園、果園的復墾項目),由鄉鎮人民政府撥付給農戶;如農戶因無勞動力等原因未能在規定時間內自行移植清除的,可由鄉鎮或村集體經濟組織組織人員清除,移植清除費用包干使用。

(四)地塊需分戶測量的,按200元/畝標準補助給鄉鎮人民政府包干使用。

第八條  為避免新增耕地棄耕拋荒,確保工程得到有效維護并長期發揮效益,分三年對項目后期管護給予一定的資金補助(水田500元/畝/年,旱地300元/畝/年,城鄉建設用地增減掛鉤試點項目參照執行)。后期管護資金專款專用,專項用于新增耕地項目工程后期維護和種植補助。

第九條  補充耕地項目實施及后期管護情況納入縣政府對鄉鎮年度耕地保護目標考核。

第十條   本辦法由縣國土資源局、縣財政局負責解釋。

第十一條   本辦法自發布之日起施行。

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